С 01 января 2025 года запрещено использовать иностранное ПО на объектах критической инфраструктуры — Указ Президента 166

Раздел «Импортозамещение» предназначен для всех органов государственной власти, государственных учреждений, государственных предприятий, являющимися объектами критической инфраструктуры, а также предприятий частной формы собственности, осуществляющих информационно-коммуникационный обмен с такими объектами. 

Предложенные в данном разделе продукты являются обязательными к использованию во всех вышеперечисленных субъектах.

С момента вступления Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации на её территории обрели силу нормы действующего законодательства в части использования программного обеспечения.  

Основание использования ПО предусматривается:

  1. Гражданским кодексом, в части использования лицензионного ПО;
  2. Указом Президента России в части запрета на лицензионное ПО иностранного производства и/или ПО, не зарегистрированного в реестре российского ПО.
Запрет на использование нелицензионного ПО
Запрет на использование не входящего в реестр российского ПО
Согласно пункту 1 статьи 1259 ГК РФ программы для ЭВМ относятся к объектам авторских прав. Незаконное использование компьютерных программ и баз данных является основанием для привлечения граждан и должностных лиц к административной ответственности по ст. 7.12 КоАП РФ, или к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 146 УК РФ (предусматривается в том числе лишение свободы до 2 лет).
Текущие информационные системы с использованием иностранного ПО разрешено применять до конца 2024 года для объектов критической инфраструктуры (Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 №166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».)

Критическая информационная инфраструктура (КИИ) – это информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, а также сети электросвязи, используемые для организации их взаимодействия. Ключевым условием отнесения системы к КИИ является ее использование государственным органом или учреждением, либо российской компанией.

Также к КИИ будут относиться системы, которые на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат российской компании или ИП, и обеспечивают взаимодействие указанных выше систем или сетей.

Понятие критической информационной инфраструктуры раскрыто в Федеральном законе №187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры».

Группой компаний НАСКА в настоящее время заключены договора представительства на территории ДНР с ключевыми производителями операционных систем, офисных пакетов и антивирусных программ. Договора заключены на входящую в группу компаний НАСКА ООО Дакар, которое является центром компетенции в продаже российского ПО и оборудования, предлагая комплексный подход к решению данной задачи. Для обеспечения комплексности ООО Дакар прошло процедуру лицензирования ФСБ и получило лицензию на право распространения средств криптографической защиты информации.

Предлагаемые решения включены в реестр российского программного обеспечения и полностью соответствуют требованиям к работе в государственных учреждениях.

Требования установлены:

  1. Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 установлен запрет закупок ПО иностранного производства, если существуют аналоги в реестре российских программ – данный запрет в том числе относится к операционным системам, антивирусным программам и офисным пакетам. Отдельно стоит отметить п.п. 6 п 2.1 данного постановление, согласно которого установлен запрет на техническое обслуживание компьютерной техники на которых программное обеспечение подлежит установке в результате исполнения контракта – т.е. устанавливать «нереестровое ПО» на закупаемую компьютерную технику запрещено!
  2. Обязательные требования к программному обеспечению, приобретаемому госучреждениями или муниципальными субъектами установлены Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2017 г. N 325.